Av
Robert Owen, reporter
|
Varför tog det ett år för socialförvaltningen i Växjö att komma i gång med konkreta sparåtgärder när budgetunderskottet var mer än tjugo miljoner kronor? Det vill kommunens revisorer gärna veta.
Och
fundera över hur svaret ska formuleras lär politikerna i socialnämnden få göra
när en revisionsrapport från Komrev läggs på deras bord på onsdag. Senast den
12 mars ska svaret vara levererat.
Rapporten
som den av fullmäktige utsedda kommunrevisionen lät revisionsbyrån Komrev göra
nu i vinter, är kritisk till att ingenting av konkret värde hände mellan hösten
2002 och hösten 2003.
I
bakgrunden har socialnämnden blivit en av de två mest ekonomiskt tyngda
verksamheter i Växjö kommun.
Lågkonjunktur
tillsammans med social utslagning och ökade missbruksproblem liksom grava
problem för allt fler barn och ungdomar har gjort att kostnaderna för att ta
hand om människor ökat lavinartat.
Institutionskostnader
kan ibland bli mycket stora och en enda problemfamilj med flera barn kan kosta
socialtjänsten flera miljoner kronor. Därför har socialen försökt minska dessa
utgifter genom så kallade hemmaplanslösningar och öppenvårdsinsatser.
20,5 miljoner minus i år
År
2000 gick socialtjänsten med plusminusnoll, men redan året därpå blev
underskottet 6,6 miljoner kronor för att växa till 24,2 kronor år 2002. Än så
länge ser underskottet för 2003 att hamna på 20,5 miljoner kronor.
För
varje underskottsår som gått upplever personalen att socialens budget är för
liten redan från början.
Vad
som emellertid förbryllar kommunens revisorer är att socialnämnden antog en
åtgärdsplan redan på hösten 2002 för att få budgeten i balans.
Men
trots att planen var förankrad hos chefer och personal höll den inte och därför
tvingades nämnden att fatta en ny åtgärdsplan i april förra året.
Denna
plan var däremot inte förankrad hos personal och revisorerna skriver att det
forcerade åtgärdsarbetet mer präglades av panik än av något annat.
Dessutom
var den varken klar eller realistisk i tidsperspektivet med tanke på att det
tar tid att genomföra förändringar och uppnå besparingar.
Det
var först i höstas som konkreta åtgärder egentligen kom igång sedan man till
slut informerat och fått med sig personalen i sparåtgärderna.
Ett
problem som revisorerna ser det, är att socialförvaltningen präglats av en
ekonomisk kultur där underskott varit tillåtet och inte medför några konsekvenser.
Men
egentligen är det slut med den kulturen sedan flera år, skriver man.
Och
inte blir det lättare i fortsättningen varnar revisorerna i rapporten:
”Ytterligare besparingar för att klara tilldelad budget kan inte uteslutas.”
Socialnämnden
i Kumla går back med drygt fyra miljoner!
Så mycket kostar
Götenefallet skattebetalarna
En av flera Götenebor som tappat förtroende för socialnämnden
Budgetunderskott
i Bergsjön orsakat av "köpt vård". Besvikna Bergsjöbor demonstrerade.