Familjens rätt
Angreppen på familjen
Advokaten Lennart Hane om det svenska rättssystemets syn
på familjen
Om gummiparagrafer, tvångsadoptioner och floskler. 'Spådom. Godtycke eller rena
elakheter'
Artikeln är tidigare publicerad i Medborgarrätt 1/96. Den återges här med författarens benägna tillstånd. |
I kända förtotalitära och i viss mån också i mera
etablerade totalitära systern är familjen ett omhuldat angreppsobjekt synbarligen
för att familjelivet konserverar attityder och inställningar och därmed kan ses
som en institution till försvar för det bestående. En förebild härför finns exempelvis i Lenins familjelagstiftning,
där äktenskapet betraktades som mera formellt beslut som kunde ändras när som
helst. Lenin införde faktisk vad som kallades för en vykortsskilsmässa, där den
ena parten kunde anmäla sin avsikt att skiljas och beslutet därom
omedelbart meddelades den andra parten via ett vykort.
Äktenskapet som institution har undergått successiva förändringar i fråga om de
rättsliga spärrarna mot en skilsmässa förut tänkt som en hjälp för människorna.
De ekonomiska banden har uppluckrats och numera har exempelvis hemmafruar efter
mångåriga uppoffringar för barn och make ingen rätt till underhåll efter en
skilsmässa.
Barnens tillhörighet till familjen är också det en naturlig angreppspunkt och
generalklausulen barnens bästa sprids både inom den civilrättsliga regleringen
av förhållandet barn/föräldrar och inom den offentligrättsliga regleringen
gällande föräldrar och barn.
Numera blir inte en barnafader automatiskt inregistrerad om han gifter sig
efter barnets födelse, utan även i dessa fall skall skriftlig bekräftelse
godkännas av socialnämnden.
Det rättsliga skyddet för den ensamstående föräldern som vårdnadshavare och som
tidigare byggde på regeln att ändringar i vårdnadsfrågan endast kunde ske när
väsentligt förändrade förhållanden förelåg har nu
ersatts med generalklausulen att rätten skall döma efter vad som är bäst för
barnet. Den medförde total osäkerhet för den ensamma föräldern och möjligheter
till även trakasserande rättegångar. Genom lagändring 1990 betonades att
vårdnaden skulle avgöras utifrån barnets behov av nära och god kontakt med båda
föräldrarna, vilket riktade udden mot sk
umgängessabotage. Redan 1992 raderade Högsta Domstolen denna bestämmelse genom
att förvägra överflyttande av vårdnaden sedan modem under många år hindrat
umgänge men samtidigt utövat vårdnaden om en 9-årig dotter. Rätten att frånhända
föräldrarna den rättsliga vårdnaden har kraftigt utökats till och med genom
generalklausulen om det är lämpligare så skall föräldrarna få särskilt
förordnade förmyndare utsedda.
Dessa förändringar prövas efter käromål av socialnämnden.
Vidare kan numera vårdnaden om ett fosterhemsplacerat barn överföras på
fosterföräldrarna "om det är uppenbart bäst för barnet att det rådande
förhållandet får bestå" I sådana fall har kanske hyggliga föräldrar
förgäves kämpat mot socialnämndernas övermakt får att få tillbaka det
fosterhemsplacerade barnet. Den egentliga tvångsadoption som här införes saknar emellertid fördelar för barnet som en
regelrätt adoption medför. En annan skillnad är att socialnämnden behåller sin
makt och myndighet över barnet.
Enligt en färskare lagändring får domstolen på talan av socialnämnden
fastställa det umgänge som begärs av annan än förälder, t.ex. olika släktingar
som kanske kommit på kant med föräldrarna eller exempelvis fosterföräldrar. I
de fall som jag mött dessa yrkanden har föräldrarna
känt sig starkt hotade och oroade och upplever aktionen som trakasserande.
Lagen om vård av unga innehåller den rättsliga reglering n för samhällsvård av
barn, d v s ett skiljande av barnen från deras hem och föräldrar. Lagen
underkastades omfattande förändringar både 1980 och 1990. Kriterierna för sådan
vård beskriva i 2 § i generalklausulen: det skall finnas en påtaglig risk för
att den unges hälsa eller utveckling skadas vid bl.a. brister i omsorgen eller
något annat förhållande i hemmet. Prognosverksamhet över barns utveckling hör
inte till erkända kunskapsområden utan gränser saknas för vad som kanske är
spådom, godtycke eller rena elakheter. Elasticiteten framträder mera påtagligt
i att missförhållandena i hemmet skildras enligt ett sociologiskt nyspråk med
att det är fråga om emotionella brister, dvs
föräldrarna ger sitt barn för lite i emotionellt hänseende (kärlek eller till
och med för mycket sk symbios).
En annan form av anklagelse är att föräldern sätter egna behov framför barnets
behov. Behoven är därvid rent abstrakta eftersom i
många fall alla konkreta krav är uppfyllda och ungen är frisk och välmående.
Enligt § 6 får socialnämnden besluta om omedelbart omhändertagande av barnet om
det är sannolikt att vård behöver beredas. Sådant beslut får gälla i 4 veckor
men kan av länsrätten godtyckligt förlängas om "ytterligare utredning
eller någon annan särskild omständighet gör det nödvändigt", alltså en
generalklausul.
Enligt § 14 får socialnämnden besluta att hemlighålla barnets vistelseort för
föräldrar "om det är nödvändigt med hänsyn till ändamålet med vård enligt
denna lag", dvs en
generalklausul som framträder i begreppet vård är oerhört elastiskt och i
praktiskt taget alla fall avses att barnet förvaras eller vistas annorstädes än
i det egna hemmet. Den sk
vården är innehållslös därutöver.
Enligt § 21 kan socialnämnden besluta att vården skall upphöra "när vård
med stöd av denna lag inte längre behövs. Föräldrarna har således ingen rätt,
inga kriterier eller andra möjligheter att peka på för att få tillbaka sitt
barn eller inte. De är utlämnade åt i bästa fall slumpen. Mängder av tragedier
har naturligtvis orsakats av denna fruktansvärda maktkoncentration. Åtskilliga
fall har föranlett inskridanden från Europakommissionen till skydd för mänskliga
rättigheter eller också av Europadomstolen.
Powered by AIS